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青春无悔写忠诚——记“重庆青年五四奖章”获得者徐革同志 
http://www.cqjyj.gov.cn   2008年5月14日

    今年39岁的徐革,1986年参加工作以来,一直在监狱战线工作,他始终以一名共产党员的崇高品质,务实高效的工作作风,忠于职守的敬业精神,在监狱平凡而特殊的岗位上勤奋工作,无私奉献,将美好的春青献给了崇高的监狱事业,为维护重庆的“加快”、“率先”发展大局,为促进社会和谐稳定做出了应有的努力和贡献。
    一、殚精竭虑抓稳定,筑牢监狱安全屏障
    监狱是国家的刑罚执行机关,是一个特殊的场所,它的持续安全稳定对社会稳定,特别是对加快建设城乡统筹发展的直辖市,在西部率先全面建设小康社会这个大局具有重要意义。身为监狱主要领导的徐革同志,面对监狱硬件设施差,安全防范压力大、历史遗留问题多的现状,深感安全稳定责任重大。为此,他和党委一班人从四方面着手抓好稳定:首先是更新观念抓稳定。他提出了“监狱安全稳定系监狱生存之本”、“稳定是监狱的责任和义务”的理念,要求全体警察职工必须强化稳定意识、忧患意识和服从与服务于大局的意识,在物防、技防一时不能完全具备的情况下,必须靠人防来严防死守,确保监狱安全。其次是大胆进行内部体制改革。主要是精简机关人员,撤销分监区级管理机构,实行监狱、监区两级管理,减少管理层次,充实加强一线警力,并探索女警察建设机制,整合警力资源,使有限的警力用在“刀刃”上,筑起了维护稳定的坚强“长城”。三是努力健全完善安全稳定长效机制。立足监狱现状,健全了防控、排查、应急处置、领导责任的“四大机制”建设,为规范执法,确保安全稳定提供了制度保障。全面加强警察队伍建设,着力提高各级班子和警察队伍的执行力,为监狱的安全稳定提供强有力的组织保障。还结合实际,建立了监狱巡查、双安(监管安全、生产安全)和警情分析等工作机制,徐革同志身先士卒,狠抓落实,保证了执行制度不走过场。四是突出重点抓管理防范。大力加强监管基础工作建设,紧紧抓住警察直接管理、狱情调研、重点罪犯管理等重点环节,经常性进行安全隐患排查和整治,确保了监管场所的绝对安全稳定。监狱连续3年保持了无罪犯脱逃、无狱内重大案件、无罪犯危害社会治安秩序案件的优异成绩,维护了平安和谐重庆建设的大局。
    二、严格公正文明执法,彰显以人为本理念
    监狱执法问题是社会关注的热点和重点,事关监狱的形象大事。徐革清醒地认识到这点,因此,一贯重视抓好公正文明执法,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,该严则严,当宽则宽,宽严适度,积极营造适度和谐的监管改造环境。一是全面推行狱务公开。按期对罪犯的减刑、假释、保外就医、记分考核等进行公开,对服刑人员的申诉、控告、检举事项做到按规定按程序处理。徐革坚持了监狱长每月定期接访制,及时处理接访中发现的问题,把不利于稳定的苗头消除在萌芽状态。二是规范执法环节和执法行为。坚持“阳光”执法,严格依法按程序办理罪犯减刑、假释、保外就医案件,坚决执行执法案件经监区集体讨论、监狱业务部门集体审核、监狱评假减委员会评审公示、监狱长办公会研究决定上报的制度。三是加强执法监督。在内部监督上,加大力度,纪检监察部门始终重点对减刑、假释、保外就医等执法活动进行全程监督。并坚持纪检部门与即将刑满释放人员的谈话制度,以了解监狱警察执法情况。2007年5月,监狱还针对执法的热点焦点等问题开展了为期一个月的专项执法检查活动,活动开展情况受到了市监狱局和司法部监狱管理局的充分肯定。在外部监督上,主动接受人大、政协、驻狱检察室等专门机关的监督,并聘请社会执法监督员对监狱执法监督。认真履行重庆市出台的监狱执法“十二条”承诺,自觉接受人民群众及社会各界对监狱执法工作的监督。2006年7月,经徐革同志的精心策划布置,监狱与涪陵区委政法委共同举办了一场“春风化雨铸忠诚”法制宣传活动,徐革亲率有关人员在涪陵城开展狱务咨询,接待社会群众的咨询200多人次,同时,监狱警察与服刑罪犯自编自演法制文艺节目,整个活动社会反响强烈,监狱的良好执法形象得以充分展示。四是切实保障罪犯的正当权益。关心罪犯的生活,严格落实罪犯食物量标准和生活费标准到位,即使在2006年遭遇重庆特大旱灾和2007年度物价猛涨的难关面前,徐革同志多次主持召开专题会研究,采取有力措施,保障了罪犯生活水平不因此而下降。加强罪犯劳动保护,不断改善劳动改造环境和条件,杜绝罪犯超时超体力劳动,保证罪犯有病得到及时有效治疗,体现党的监狱工作方针政策。近年来,没有发生因警察执法过错而引起的信访案件。
    三、扎实提高教育改造质量,最大限度增加和谐因素
    监狱以改造人为宗旨,改造质量的高低至关重要。在徐革同志为班长的带领下,监狱大力深化教育改造工作,创新罪犯教育工作形式。一是罪犯“三课”教育有了进一步拓展。“五五”普法、社会主义荣辱观等教育得以深入开展。注重抓好罪犯职业技能培训,为罪犯掌握一技之长,刑满后适应社会需要打好基础。二是创新对罪犯的个别教育。实行罪犯预约警察谈话制和警察对罪犯就近谈话承包制,及时化解和消除罪犯改造中的不良情绪,使其积极改造。落实对重点罪犯的包管理、包教育、包转化的“三包”制度,危顽犯转化率达到80%以上。三是大力抓好监区文化建设。定期举办罪犯篮球、羽毛球、乒乓球运动会、罪犯文艺汇演、才艺表演等活动,丰富罪犯改造生活,有效激发罪犯的改造积极性。四是充分利用社会资源对罪犯进行帮教。主要有罪犯亲属的亲情帮教、地方“关工委”来狱法制教育、法律专家或律师来狱开展法律咨询和服务活动,以及地方院校志愿者的帮教。2007年,监狱专门邀请涪陵政法系统培训班的50名学员来狱对罪犯进行了一次“面对面”、“一对一”的谈心帮教活动,收效好,反响大。五是发挥监狱警示教育基地的社会职能。与涪陵区委、政府部门共同建立了“青少年法制教育基地”和“预防职务犯罪警示教育基地”,组建了新岸文艺艺术团,精心编排法制教育节目,寓教于乐,活动新式新颖,生动活泼,教育效果好。近年来,艺术团还到涪陵区、垫江县等地进行法制宣传和警示教育,教育基地已接待党政机关、企事业单位、学校及监狱内部系统等受教育人员达8万人次,得到社会各界一致好评,展示了监狱的教育改造成果和良好形象。监狱教育改造质量的不断提高,使刑释人员顺利回归适应社会,为社会最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素起到了积极作用。
    四、率先垂范默奉献,甘洒热血铸警魂
    “从他身上能时时刻刻感受到一种昂扬向上的动力和奋发有为的精神”,这是同志们对徐革的评价。在学风上,他做到与时俱进,用先进理论武装头脑,努力提升理论和业务知识水平,充分利用好业余时间攻读北京大学公共管理学院研究生。注重理论联系实际,学以致用,其撰写的《监管改造工作“三化”建设目标及实现途径探索》、《监狱处置突发事件应急机制建设的思考》等理论文章极具实践意义,在全国、全市的刊发和交流中广受好评,为新形势下创新监狱工作作了有益的探索。在作风上,求真务实,维护团结,作风民主,办事公道,不摆官架子,班子凝聚力强,群众口碑好。他还是一个注重节俭之人,大力倡导节俭办公,勤俭建狱,并一直带头使用台灯办公多年,在他的影响下,监狱已节约成风。工作上,总是以高度的责任感和强烈的事业心,全身心投入工作,勤政为民,关注民生,乐于为警察职工办实事。徐革是一个闲不住的人,他的身影除了在办公室就在基层单位,每逢节假日抢着值班的是他,夜间经常巡逻在基层一线的是他,他就是这样的一个人,心里想着工作,脑子里装着安全,在他的工作日程里几乎看不到“休息”二字,休息要让给同志,辛苦要留给自己。廉政上,自觉做到严于律己,清正廉洁,正确行使权力。作为一个监狱长,权力是大的。罪犯的减刑、假释、基本建设的招投标等执法工作,都是敏感和容易滋生腐败的领域。徐革时刻告诫自己:为官为人都容不得自己利用人民给予的权力谋己之私,要身正为官,品正为人。每当亲朋好友因罪犯之事找到他,要求给予照顾时,徐革总是果断拒绝,为此,得罪了不少人。可徐革却说,宁愿清清白白做人,干干净净干事,也不能执法枉法,玷污法律。作为一名领导,真正起到了先锋模范作用,是全狱警察职工的学习榜样,用一腔热血谱写了新时期监狱警察的新篇章。
    “忠诚党的监狱事业,奉献青春亦无悔”。徐革是这样说也是这样做的。一份耕耘,一份收获。出色的业绩,使徐革同志当选为涪陵区第三次党代会代表、第三届人大代表。几年来,涪陵监狱在他和党委一班人的带领下,监狱整体工作受到上级的充分肯定和表彰,他也因此多次受到上级表彰。徐革就是这样靠自己的一言一行,赢得了全狱广大党员和群众的拥戴和信任,用他的忠诚,模范地塑起了一个党员领导干部的形象,是一位为民、务实,清廉的好领导,是广大青年建功成才的典范。

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